Hari ini, Jumat tanggal 20 Februari 2026 kepemimpinan Effendi Sintong Panangian Napitupulu,SE dan Wakilnya Drs .Audi Murphy Sitorus,SH,MSi genap berlangsung satu tahun menjadi Bupati/Wakil Bupati Kabupaten Toba.
Mereka dilantik oleh Presiden Prabowo Subianto di Istana Merdeka pada hari Kamis, tanggal 20 Februari 2025 bersamaan dengan seluruh Gubernur, Bupati dan Wali Kota secara nasional sebagai produk Pilkada serentak di Indonesia. Di mana pada Pilkada 2024 Effendi-Audi meraih 48.179 suara atau 43,87 persen lewat visi: “Toba Mantap 2029” (Maju Daerahnya, Sejahtera Rakyatnya, Berkelanjutan Pembangunannya).
Toba yang lahir (mekar) pada tahun 1987 dari Kabupaten induk Kabupaten Tapanuli Utara dan memekarkan Kabupaten Samosir tahun 2014, Toba kini mempunyai luas wilayah 2.021 Km terdiri dari 16 Kecamatan,231 Desa,13 Kelurahan dan berpenduduk 219.148 jiwa.
Effendi Napitupulu,SE suami dari Astita Simanjuntak yang merupakan alumni Fakultas Ekonomi Universitas HKBP Nomensen Medan ini sebelum menjadi Bupati Toba, beliau menjabat Ketua DPRD Toba. Itulah sebabnya Effendi mempunyai pengalaman yang cukup mumpuni untuk menjalankan pembangunan di bidang pemerintahan, infrastruktur dan sosial kemasyarakatan.
Selain melaksanakan program umum, Effendi membuat program “Buka Desa” (Berkantor sehari penuh di Desa).
Dalam wawancara khusus dengan penulis di ruang kerjanya, Rabu (18/02/2026) Bupati Toba Effendi Sintong Panangian menjelaskan, program “Buka Desa” tahun 2025 sudah dilaksanakan selama 8 kali dengan data lengkap yakni :
1.Berkantor sehari penuh di Desa Sidulang (Kec.Laguboti) tanggal 10 April 2025
2.Di Desa Silamosik (Kec. Porsea) tanggal 08 Mei 2025.
3.Di Desa Tarabunga (Kec Tampahan) tanggal 14 Mei 2025
4.Di Desa Meranti Timur (Kec.Pintu Pohan Meranti) tanggal 11 Juni 2025
5.Di Desa Batu Nabolon (Kec.Habinsaran) tanggal 26 Juni 2025
6.Di Desa Amborgang (Kec.Porsea) tanggal 10 Juli 2025.
7.Di Desa Narumonda VII (Kec.Siantar Narumonda) tanggal 23 Oktober 2025.
8.Di Desa Lobu Hole (Kec.Habinsaran) tanggal 12 Desember 2025.
Setiap dilaksanakan program “Buka Desa” selalu dihadiri langsung Bupati Effendi Napitupulu bersama Ketua PKK Astita Simanjuntak serta Pimpinan OPD dan staf. Dan setiap program Bupati berkantor di Desa, Pemkab Toba melaksanakan pelayanan pendidikan, kesehatan, Catpilduk,suntik rabies, perpustakaan keliling, konsultasi pertanian dan UMKM, pemberian kacamata baca gratis, BPN Toba, Loka POM Toba, BPJS Kesehatan, BPJS Ketenagakerjaan.
Ketua Forum Komunikasi Antar Lembaga Adat (Forkala) Toba Drs.Vespasianus Panjaitan yang dihubungi penulis baru-baru ini merasa kagum atas program “Buka Desa” yang dilaksanakan Pemkab Toba di bawah komando Bupati Effendi Sintong Panangian Napitupulu.
Program ini sangat tepat guna mendekatkan pelayanan langsung kepada warga sekaligus untuk mengetahui terkait keluhan/aspirasi Desa masing-masing.Program tersebut sangat tepat untuk mengoptimalkan pelayanan langsung kepada warga tanpa harus datang ke kantor Bupati atau Dinas terkait.
Jadi Bupati Effendi Napitupulu bekerja dengan cara “Songsong Bola” dan tidak mau hanya ABS (Asal Bapak Senang) mendengar laporan dari staf, namun harus mengetahui perihal yang sebenanya, ujar Vespasianus yang juga mantan Ketua Fraksi Golkar DPRD Toba itu sembari berkata bahwa program “Buka Desa” baru pertama kali dikenal warga di Kabupaten Toba sejak Effendi Napitupulu menjadi Bupati dan perlu dilanjutkan guna mewujudkan program “Toba Mantap 2029”.
CEPAT TANGGAP
Menanggapi keperluan warganya, Bupati Effendi Napitupulu tergolong sangat cepat tanggap. Pada hari Kamis (08/01/2026) kota Balige diguyur hujan lebat dan mengakibatkan ibu kota Kabupaten Toba tersebut banjir. Pada hari itu juga, Bupati Effendi Napitupulu menginstruksikan para stafnya untuk segera turun tangan membersihkan sampah yang sudah tumpat di parit. Faktor penyebab kedua terjadinya banjir, yakni adanya warga yang mendirikan bangunan di atas fasilitas umum.
“Pemkab Toba bersikap tegas untuk segera membongkar bangunan yang melanggar peraturan”, ujar Bupati Effendi Napitupulu dalam sambutannya saat berlangsungnya “Acara Syukuran Tahun Baru Pemkab Toba dengan lapisan masyarakat di rumah dinas Bupati pada hari Jumat (09/01/2026).
Janji Bupati Toba ini bukan asal “Omon-omon” tetapi langsung ditindaklanjuti. Baru-baru ini, tanggal 12 Februari 2026 unsur Forkopimda Toba sudah diperintahkan untuk membongkar sebuah bangunan yang didirikan di atas drainase terletak di Jalan Siliwangi Nomor 12 Balige yang merupakan salah satu faktor penyebab banjirnya kota Balige awal Januari 2026 yang lalu.
Op.Evelyn boru Gultom, warga Desa Baruara Balige saat bertamu kepada Bupati Effendi Napitupulu, Rabu (18/02/2026) mengeluh akibat perlakuan Sekdes/Plt Kades setempat tentang penerimaan berbagai bantuan yang macet diterimanya, padahal ibu tersebut seorang janda dan sedang menyekolahkan anaknya. Langsung saja keluhan ibu tersebut diresponi dan langsung menghubungi Kadis Sosial Toba.
Demikian halnya tentang adanya keluhan para ASN di Pemkab Toba yang selama ini selalu terlambat gajian setiap awal Tahun Baru yang terkadang terlambat dua atau tiga bulan. “Tadi saya dibisikkan pak Sekda tentang keluhan para ASN tersebut, maka saat ini saya umumkan bahwa gaji ASN di Pemkab Toba segera dicairkan”, ujar Bupati Effendi Napitupulu yang belum setahun menjadi Bupati Toba. Artinya, bukan hanya keluhan warganya yang langsung ditanggapi Effendi, tetapi juga kebutuhan staf turut diperhatikan.
Begitu juga tentang penambahan personil lewat pengadaan pegawai ASN P3K paruh waktu, Bupati Effendi memperjuangkannya ke pusat. Dan yang mendapat persetujuan hanya 411 orang dan SK nya sudah diserahkan pada hari Rabu (24/12/2026) yang merupakan hadiah Natal bagi penerima SK tersebut .
Pemkab Toba juga meningkatkan kualitas SDM ASN. Sebanyak 379 orang ASN di lingkungan Pemkab Toba diwajibkan mengikuti profiling ASN (ProASN) yang diselenggarakan oleh Badan Kepegawaian Negara di kantor Regional VI Medan.
Tujuan dilaksanakannya ProASN tersebut dalam rangka pemetaan potensi dan kompetensi ASN secara objektif, terukur dan digital (manajerial, Sosio kultural, psikologis) sebagai dasar utama manajemen talenta nasional, promosi, mutasi, pengembangan karir dan penerapan sistem merit menuju birokrasi profesional yang berdaya saing tinggi untuk pelayanan publik yang unggul.
Meskipun baru setahun kepemimpinan Effendi Napitupulu, namun geliat dan hasil pembangunan di Toba sudah banyak mengalami peningkatan dibanding sebelumnya. Artinya, perubahan tersebut sudah nyata dinikmati warga dan ASN Toba. Jadi kepemimpinan Effendi Sintong Panangian Napitupulu dan Audi Murphy Sitorus jelas berdampak langsung kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat luas.
Effendi Napitupulu, mantan Ketua DPRD Toba ini tergolong ulet bekerja untuk membangun Kabupaten Toba. Selain memberdayakan potensi Wakil Bupati, Ketua TP PKK, staf ASN juga dengan Forkopimda Toba selalu kompak bergandengan tangan.
Hubungan sinergitas dengan Forkopimda, termasuk dengan Polres Toba tergolong “mesra” sampai Kapolres Toba AKBP Vinsensius Jimmy Parapaga ditabalkan menjadi marga Napitupulu, bahkan menjadi adik dari Bupati Effendi Napitupulu. Berkat sinerjitas yang berhasil dirajut di antara sesama unsur Forkopimda menciptakan Kamtibmas di Kabupaten Toba semakin mantap. ***
